东城街2018年工作总结及2019年工作计划

发表时间： 2020-05-15 10:15 来源：本网 　　

　　

　　2018年，是改革开放40周年，是清远建市、清城建区30周年，是东城撤镇建街15周年，是东城街改革发展史上具有重要意义的一年。

　　2018年，我们过得很不平凡。一年来，我街在市委、市政府、区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕市、区的总体布局、发展目标和工作部署，积极主动谋划发展，全力以赴推进重点项目，真心实意富民惠民，各项工作都取得了新的成绩。

　　 一、2018年重点工作完成情况

　　这一年，我街创新发展思路，实现经济平稳增长。一是狠抓经济指标任务落实。据统计，全年全街固定资产投资完成68.5亿元，同比增长142.1%；财政收入1.45亿元，同比增长8%，工贸企业的进出口总额达2853万元。二是扎实推进招商引资。我街积极推介洽谈项目，营造良好投资环境，成功引进2个项目，合同投资额约31.25亿元。三是推动房地产市场平稳健康发展。我街在征地拆迁安置补偿工作过程中，大力推进房票购房安置和货币补偿安置，优化市场发展环境，保利天汇、碧桂园江与峸、樵顺汇丰花园、敏捷东城水岸、瀚清华府、万邦中心等大型楼盘销售火爆。

　　这一年，我街狠抓征地拆迁，重点项目顺利推进。一是北江四桥拆迁取得阶段性突破，已全部完成104座房屋的拆迁工作并顺利通车。二是省级职教基地建设如火如荼，已完成5所院校共3660亩建设用地的交地工作，已完成231间房屋的拆迁工作，大型场所基本完成搬迁工作，完成率99.5%。三是职教一路建设有序推进，已清理大型花木场12个，面积90亩；已签订拆除协议的房屋58间，已拆除40间，拆迁率89%，黄腾峡大道至新桥段已交地施工。四是汕湛高速补征地顺利推进，全面完成130亩的补征工作。五是清远市飞霞市民公园全面开工，已完成150亩地上青苗及附着物的清理工作。此外，奥体中心征地拆迁前期准备工作已全面启动，华南声谷项目、文洞河整治等工程进展顺利，广东博宏药业、万方大数据产业园、春华生态园、樵顺广场、樵顺酒店、牛鱼嘴创建国家4A级旅游景区、保利商业广场等重点项目进展加快。

　　这一年，我街推进精细化管理，优化城乡人居环境。我街深化文明城市创建和美丽乡村建设工作为契机，以城乡环境综合整治为抓手，纵深推进精细化管理，有效提升城乡品位和形象，努力营造更好的人居环境。一是全面推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境。我街2017年第二批美丽乡村共有23个整洁村通过了上级部门的验收，1200万元的奖补资金已全部划拨给村小组；2018年度申报创建美丽乡村33条（其中特色村3条，示范村5条，整洁村26条），已全面完成村庄的规划编制，其中16条村已动工，村容村貌得到有效提升。二是做好城市环境修复工作，巩固提升创文成果。我街专门组织人员对全街的基础设施进行排查摸底，列出创文项目清单，投入工程费用约6700万元，用于环境卫生整治、背街小巷道路修复、下水道排污整治、单体楼及黑臭水体整治、新建社区综合文化服务中心工程等修复建设工程。三是落实网格化长效管理机制，开展脏乱差整治行动。我街按照“条块结合”的原则，将100多名干部职工下沉到9大创文网格45个创文小网格，聘请146名保洁人员进行日常保洁工作，实行分片分区网格化管理；同时我街开展了常态化的“六乱”专项整治活动，今年共出动执法队员1600多人次，车辆260车次，整治乱摆卖档口1800多档，清理乱拉挂1300多幅，劝导车辆有序停放14000车次，查处摊贩、商铺280多间，暂扣处置工具及商品等130车，有效改善了市容市貌。四是加大巡查防控执法力度，坚决遏制违法建设。一年来，共查处违法建设703宗约6.7万㎡，制止617宗约6万㎡，拆除86宗约8千㎡；整治违规广告和不符合创文标准的招牌120多个；发现新增违法用地128宗，发出通知书128份。

　　这一年，我街铁腕推进污染治理，扎实改善环境质量。一是严控道路与运输扬尘污染。由环保办及城监组成的巡查整治小组对辖区内的主次干道进行不定时的巡查，对辖区内的施工地、道路运输车辆的扬尘行为进行监管整治，共制止处理工地施工扬尘行为26宗、运输车辆洒漏扬尘及违规倾倒余泥38宗。二是整治餐饮店及露天焚烧、烧烤行为。我街日常检查和“夜鹰行动”双管齐下，出动约200人次，整治餐饮店和流动摊档105家，没收违法工具234件，现场批评教育103次，发出改正通知66份；及时制止和扑灭火种共计388宗，整治露天烧烤摊档71处，暂扣违规经营工具88个。三是认真办理广东省环保督察交办案件。自开展广东省环保督察工作以来，我街积极落实上级交办案件，持续开展环保执法检查行动，举一反三地查处、整顿了一批环保违法违规企业和无证作坊，环境污染问题得到有效改善。今年共受理广东省环境保护督察交办案件7宗，已全部落实。四是全面开展河长制工作。认真落实“河长制”工作责任，加强巡查管理，促进长效巡查检查工作，对全街河道进行水面清漂专项行动。一年来，各级河长巡河共725次，投入资金50多万元，完成河道清漂总长18.195公里。

　　这一年，我街共建共治共享，基层治理安定有序。一是基础设施亮点纷呈。新设独立驻所的人民调解室，加强实有房屋门禁视频系统的建设，大力推进“中心”目标化管理和综治网格化管理工作，加强视频监控和“雪亮工程”建设。一年来，共受理人民调解案件50宗，成功化解46宗，化解率达92%；新增登记流动人口2618人，流动人口登记倒查率100%，房屋门禁加视频建设覆盖房屋3400间；“中心+网格化+信息化+部门化”工作体系建设中，街综治中心及金湖、新桥两个试点村（社区）综治中心视联网的光纤网络及视联设备已投入使用，“综治信息系统”共录入数据919条，已处理887条，处理率达96%；新增治安维稳监控92支、铁路护路监控25支，“雪亮工程”已立项建设，预计2019年投入使用。二是严厉打击各类违法犯罪行为。以“扫黑除恶”、“利剑2018”为抓手，严打各类违法犯罪，确保不发生重特大案件和治安事故。一年来，辖区共受理刑事案件218宗，其中抢劫案件7起、抢夺案件16起、诈骗案件139起，对比去年同期均有下降趋势；治安案件查处169起，行政拘留316人，行政处罚47人；在全街范围内开展了4场综合整治大行动，共查获各类违法人员246人，其中涉“黄赌毒”等违法犯罪人员共207人。三是加强维稳处突工作。做好特别防护期排查防控，分解工作责任，落实盯控措施；突出专项排查，对排查到的重点人员、不稳定因素建立专门工作台账，开展社会稳定风险评估，建立完善应急预警机制。一年来，共排查出各类涉稳风险隐患案（事）件62件，涉稳涉访重点人员197人，落实领导包案62件，有效压实了工作责任，筑牢维稳处突防线。四是着力化解矛盾纠纷。积极引导群众合理合法信访，集中力量及时化解。一年来，全街共接待来访、咨询群众711人次，来信来访案件281宗，已办结243宗，按期结案率达100%；受理劳资纠纷案件111件，涉及人员1242人，为劳动者追回被拖欠工资共计4490万元。五是强化特殊人群服务管理。全面开展辖区内严重精神障碍患者排查、信息确认、风险评估、救治救助等工作，我街精神障碍患者在册管控人数为410人（较去年增加55人），已全部落实监护责任补偿保险投保和监护人补助，管控率100%。六是推进平安细胞创建。积极开展以“平安细胞”建设为重点的平安创建活动，目前我街16个村（社区）已全部成功创建“平安村居”，24个村小组完成了“平安村”的创建，还有70个自然村完成了“平安村”创建申报工作。七是强化禁毒工作。今年以来，我街共开展禁毒宣传活动148场，在册吸毒人员618人已全部落实建档工作，社区戒毒社区康复执行报到率达100%；破获涉毒刑事案件7宗，刑事拘留42人，查处吸毒人员80人，行政拘留50人，有效防范打击毒品违法犯罪行为。此外，我街坚持把人民群众生命财产安全摆在突出位置，适时在全街范围内开展学校周边治安、文化环境综合治理、寄递物流安全管理、铁路周边安全隐患、打私打假打传、打击非法行医、扫黄打非等专项整治活动，均取得了较好的工作成效。

　　这一年，我街坚持严抓严管，安全形势保持稳定。坚持把安全生产作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要保障，严格落实安全生产责任。一是全面推进网格化管理，与各村（社区）、职能部门和企业签订了安全生产目标管理责任书，大力开展百日攻坚行动、节假日安全生产检查、成品油市场综合整治、高危风险场所安全隐患排查治理工作。据统计，2018年共签订责任书98份，组织开展学习培训5次，检查辖区企业单位（场所）920多家次，发现隐患473项，发出检查记录和整改复查意见书324份，隐患整改率100%，责令47家企业单位停产停业整顿，取缔无证无照经营场所31家。二是全面开展消防安全隐患“大排查、大整治、大提升”行动，积极组织召开火灾隐患重点地区整治工作动员会、开展打开“三合一”场所消防生命通道专项行动，开展消防安全知识宣传讲座等。一年来，共排查学校、企业、“三小”场所和社会单位1358家，整治火灾隐患240多处，现场培训2000余人，火灾隐患整治工作取得阶段性成效。此外，我街还切实抓好水利防汛安全、台风防御、地质灾害防治等工作。

　　这一年，我街大力发展民生事业，持续改善民生福祉。一是民生实事扎实推进。有序推进“一门式、一网式”政务服务中心建设，长埔小学、莲塘小学教学楼建设工程顺利竣工并交付使用，完成5个片区城中村污水管网改造工程，建成并投入使用的微型消防站5个，扎实推进各项民生实事落地。二是民生保障稳步实施。一年来，我街共救济66人次、医疗救助167人次，发放低保金约192万元、优抚资金约180万元、残疾人补贴约152万元、长寿保健金约91万元、医疗救助款约56万元，支出特困供养资金约138万元，重要节日慰问125户，完成城乡居民保养老保险待遇领取资格认证5923人，进行生物特征采集5373人，城乡养老保险续保率达100%，完成20个自然村被征地农民养老保障资金发放工作，切实做好了老龄、统侨民宗、防灾减灾等工作。三是社会服务齐头并进。各政务窗口接待咨询和办理业务的质量不断提高，共接受群众咨询 7237人次，办理事项5532项，办结率、满意率100%；全面稳妥推进二孩政策，加强流动人口管理服务，稳步推进孕前优生健康检查工作，简化一孩和二孩生育登记手续，共有383人次享受了免费孕前优生健康检查服务；进一步推进村级便民服务工作，规范和完善便民服务体系，真正把便民服务落到实处；积极做好就业和劳动力培训转移就业工作，农村新增转移就业340人，城镇下岗失业人员再就业350人，就业困难人员再就业34人，实现创业人数36人，新增吸纳本省劳动力772人。四是深入开展社区服务。新增敏捷、时代2个社区居民委员会，更好地联系群众、服务居民，提高街道社区管理和公共服务水平；共开展志愿义诊、书香志愿服务进社区等志愿者服务212场，大力弘扬文明和谐、志愿奉献的良好社会风尚。

　　这一年，我街激活发展新动能，全力推进“三农”工作。一是做好新时期精准扶贫工作，顺利完成2户3人的年度脱贫任务，全年共遍访贫困户208户，投入资金 35.8万元，成功改造11户贫困对象住房；共有67 名学生享受春季教育扶贫助学政策、91名学生享受秋季教育扶贫助学政策；128人次享受大病救助，救助金额约 60万元，对43人进行职业技能培训。二是做好农村土地承包经营权确权登记颁证的工作。全街应确权的村小组有114个，已完成二轮公示图地界确认的村小组105个，完成率92%，在全区排名第一。三是抓好村村通自来水工程建设。石板、新星、新桥、江埗、黄金㘵村村通自来水工程顺利推进。四是抓好禽畜防疫工作。共投入20万元，春秋两季组织防治员730 多人次为辖区内约3000户农户饲养的动物进行免费免疫注射；全力以赴做好非洲猪瘟防控工作，共出动768人次，排查猪场1027场次，开展专题培训3场次，全面整顿辖区范围内潲水饲喂生猪的情况。五是做好农村集体资产清产核资和农村集体土地所有权确权登记发证工作。共清理核实资产总额约1.8亿元，已确权登记发证2092宗，发证率88.6%。此外，我街还全力抓好护林防火、农技培训推广、第三次全国农业普查等工作。

　　这一年，我街发挥政治优势，党的建设持续加强。一是抓实培训学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，以“两学一做”学习教育常态化制度为切入点，推动学习贯彻在东城落到实处。一年来，党工委开展集中学习17次、自学68次，17名领导班子认真落实“双重组织生活会”制度，到所在支部及所驻点村（社区）讲党课34场次；全街累计开展各类学习活动近600场次，参加学习的党员干部约18000人次。二是全面加强基层党组织建设。成立东城街党建工作领导小组，全领域推进《三年行动计划》落实，8月份成立东城街党校以来，围绕日常党务知识共开展了6期党校培训班，培训人员达2200人次；花大力气抓好“青苗培育工程”和“百组千村带头人培养工程”，目前我街共有村（社区）党组织书记后备干部32人；严把党员“入口关”，做好党员发展及入党积极分子培训工作，新培养入党积极分子61人，预备党员转正22人。三是着力加强基层党支部规范化建设。我街16个村（社区）已100%完成规范化建设，143个村小组党支部已完成规范化建设94个，完成率为65.7%，全面完成年度工作目标。四是整体推进城市基层和“两新”组织党建。总结推广莲发、基龙社区非户籍委员试点经验，认真开展青云、平安、莲发社区楼宇党建试点工作，着力拓展外来人口参与基层社会治理的途径和方式，推动社区的共建共治共享；认真借鉴和推广阳光嘉园居民区党建品牌成功经验，以创品牌、树典型、促带动为抓手，不断提升“两新”党组织工作水平。目前，我街共有14个“两新”党组织，其中新建1个。五是落实全面从严治党责任，提升党风廉政建设水平。一年来，开展谈话提醒219人次，进行明察暗访35次，发现问题61个，通报批评14人；受理信访件30件，已办结26件，共立违纪案件13宗，已结案12宗。工作中，我街还注重发挥基层党组织铲除黑恶势力滋生土壤的作用，大力推动抓党建促乡村振兴，扎实推进勤廉建设工作，落实党内关怀机制，持续整顿贫困村软弱涣散党组织。

　　此外，人大、政协、双拥、武装、统计、外事侨务、工会、妇联、团工委、关工委等工作也取得良好成效。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。成绩属于过去，未来需要争取。2019年，是“十三五”规划的关键之年,也是全面建成小康社会的决胜之年；2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是东城加快发展实现跨越腾飞的关键一年，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要继续不懈努力，要在新的起点上，集中精力，全力抓好以下五件大事：

　　一、突出抓好党的建设，提高政府执政水平。一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要批示指示精神，持续推动学习贯彻往深里走、往实里抓，把总书记重要讲话精神传达到最基层和社会各方面，转化为原动力。二是牢固树立“大党建”理念，实施“强基工程”，大力推广楼宇党建工作；加强和规范党内政治生活，进一步优化干部队伍结构，继续加强党员和干部队伍的教育培训，确保从严治党向基层组织、向普通党员全覆盖。

　　二、突出抓好经济发展工作，增强经济综合实力。大力弘扬“清远经验”“洲心经验”蕴含的改革创新精神，主动应对经济下行压力，加大招商引资力度，带动产业转型升级，助推经济高质量、平衡发展，助推我区加快“入珠融湾”进程,为全面建成小康社会收官打下坚实基础。一是加快推动辖区商业体和房地产业发展，积极探索企业服务创新举措，挖掘更多优质资源，彰显东城优质营商环境。二是整合优化旅游资源，做大做强景区旅游文化品牌，全力升级打造牛鱼嘴成为4A级景区，大力发展特色乡村旅游，实现乡村振兴战略，打造符合东城实际的支柱产业体系。

　　三、突出抓好重点项目落实，加快城市发展步伐。抓好旅游大道、职教一路等市政道路的征地工作和“三旧改造”建设，重点推进省级职教基地项目建设，全力抓好奥体中心、金融学院、 “华南声谷”等项目的建设工作，加快博宏药业总部经济建设项目和万方数据产业园用地的报批工作，加快落实农民实业用地返还工作，加强与上级有关职能部门的沟通联动，加快解决各重点项目建设推进过程中的困难问题，力促项目早竣工、早投产、早见效。

　　四、突出整合资源统筹推进，城乡建设均衡发展。努力探索破解城乡二元化结构的新路子，全面实施乡村振兴战略，全力打赢脱贫攻坚战，统筹推进城乡基础设施建设，完善群众休闲活动场所，推动创文成果等资源要素向农村配置，充分发挥村、社区的作用，让群众自觉参与城市管理，优化城乡发展环境；同时，大力开展水资源、大气污染等环境保护防治工作，推动生态文明建设、文化建设、社会建设共同进步，协调促进城乡联动，推进城乡一体化，不断提升全面建成小康社会的成色。

　　五、突出提升社会管理水平，营造和谐社会氛围。坚持以人为本，大力发展教育、三农、医疗等民生事业，创新社会管理机制，扎实推进法治东城建设，全力抓好信访维稳工作，全力开展扫黑除恶专项斗争工作，全面推进依法治街工作。同时，深入推进“三个重心下移”、农村生产经营创新、农村集体资产清产核资，全面深化改革，增强发展活力。




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